实行职能工长制。泰罗认为过去铣床、车床、龙门铣床、加工中心的工人按自己传统的经验，习惯于自己确定工作方式，他称这是放任管理。为了提高工效，泰罗主张买行职能工长制，工人必须按管理当局科学规定的要求去做。这样，事先就需要规定好工人干什么，有什么要求等。所以需要把计划职能从领班(或工长)与工人分离出来，“需要一部分人先做计划，由一部分人去执行计划”。这就把从前由领班和工人履行的许多计划工作，转让给有关生产、人事、采购的专门人员去做。这样既可以使铣床、车床、龙门铣床、加工中心的工人腾出更多的时间从事生产、提高生产率，又可以使管理职能专业化。

    科学管理理论，也称古典管理理论，在西方一些国家逐渐形成的资产阶级管理理论。科学管理理论主要反映在第二次世界大战前的一些管理着作中:这些管理理论的重点是寻求解决管理的职能与效率问题;本章主要介绍泰罗的科学管理原理、法约尔的组织管理理论、韦伯的行政组织理论、厄威克和古利克对科学管理理论的系统化等。

    在19世纪末20世纪初，资本主义发展成为垄断的资本主义，更加剧了无产阶级和资产阶级之间的矛盾:一方面资本家对工人实行残酷的剥削，延长劳动时间，降低工人工资，加大工人劳动强度;另一方面，通过垄断市场、限制竞争、限制产量以哄抬物价等手段，达到剥削者的目的。残酷的剥削引起了工人的强烈反抗。在美国，1867年芝加哥掀起了要求八小时工作制的罢工斗争，以后这种罢工斗争在美国各大城市不断出现。在英国， 1889年伦敦码头工人坚持四个星期之久的大罢工。来源：www.chechuang168.com。